Цветовая схема: C C C C
Размер шрифтов: A A A
Изображения

Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации

Нормативно-правовые акты

Памятки

Информационные ролики

Фотографии с пожаров

Единая дежурная диспетчерская служба

Неблагоприятные метеоусловия

Рекомендации населению

Пожарная часть с.Кусимовский рудник


1. Деятельность службы ГО и ЧС администрации МР Абзелиловский район РБ.

В соответствии с постановлением Администрации МР Абзелиловский район РБ от 29.05.2015 №1412 «Об утверждении Положения о службе муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» ключевыми направлениями деятельности службы администрации МР по делам ГО и ЧС выступают:

1) обучение населения в области гражданской защиты;

2) планирование эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

3) организация предоставления населению укрытий и средств индивидуальной защиты;

4) организация первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в результате ЧС;

5) организация мероприятий по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

6) разработка мероприятий по обеззараживанию населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

7) планирование мероприятий по срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

8) организация мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время;

9) разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

10) обеспечение постоянной готовности сил и средств, гражданской обороны (далее – ГО);

11) реализация государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) на территории Абзелиловского района в пределах установленных полномочий;

12) осуществление методического руководства и контроль за разработкой и уточнением нормативных правовых актов по защите населения и территорий от ЧС, ГО в организациях и предприятиях;

13) осуществление сбора и обобщения информации о состоянии инженерной защиты и обеспечения населения Абзелиловского района средствами индивидуальной, в том числе медицинской защиты;

14) оказание организационно-методической помощи руководителям спасательных служб муниципального района;

15) осуществление планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и ЧС, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов муниципальном районе.

16) организация методического руководства и контроль за выполнением требований по предупреждению ЧС на потенциально опасных объектах;

17) организация учета и установление причин возникновения ЧС природного и техногенного характера;

18) организация методического руководства и контроль за проведением в МР подготовительных мероприятий во время прохождения весеннего паводка;

19) организация проведения учений, тренировок, а также проверок деятельности других организаций по проведению тренировок;

20) работа по совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также разработка и внедрение в установленном порядке показателей риска на территориях и объектах экономики;

21) обеспечение подготовки необходимых материалов, выносимых на рассмотрение заседание КЧС и ОПБ МР по вопросам подготовки должностных лиц и обучения населения в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

22) организация проведения тематических месячников по вопросам гражданской обороны, защиты населения от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Службой по делам ГО и ЧС от имени Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан проводится постоянная работа по укреплению гражданской защиты муниципального района и по повышению готовности и эффективной работы Абзелиловсого звена Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Чрезвычайные ситуации в 2018 г.

За истекший 2018 г. в Абзелиловском районе произошла 1 чрезвычайная ситуация регионального характера, связанная с гибелью сельскохозяйственных культур в результате неблагоприятных метеорологических явлений (сильный град, ливень). Для ликвидации последствий ЧС в кратчайшие сроки была организована работа оперативной группы по выяснению обстоятельств ЧС и расчета понесеннего ущерба. В результате произошедших неблагоприятных погодных явлений повреждено 541 га сельскохозяйственных культур двух хозяйств муниципального района. Общий материальный ущерб от гибели сельскохозяйственных растений по проведенной оценке составил 2,6812 млн.руб. В целях компенсации потерь сельхозпроизводителями направлено соответствующее обращение в органы исполнительной власти Республики Башкортостан. Погибших и пострадавших среди населения в результате произошедшей ЧС не имеется.

За 2017 год также зафиксирована одна аналогичная чрезвычайная ситуация: опасные метеорологические явления, повлекшие гибель сельскохозяйственных культур. По сравнению с 2017 г. материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций природного характера снизился более чем на 60%.

В 2018 г. чрезвычайных ситуаций техногенного характера на территории муниципального района не произошло. Несмотря на это актуальность риска техногенных происшествий на территории муниципального района сохраняется – в связи с наличием на территории Абзелиловского района потенциально опасного объекта и объекта повышенного риска, а также гидротехнических сооружений, загруженности автомобильных дорог, АЗС, АГЗС и т.д.

В 2018 году не было зарегистрировано чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера. В 2017 году подобных чрезвычайных ситуаций также не произошло. Тем не менее, учитывая опыт последних 5 лет, в том числе и данные по соседним муниципальным районам и соседним регионам, стоить отметить, что риски связанные с возникновенинем очагов биолого-социальных чрезвычайных ситуаций не утрачивают своей актуальности.

Примером тому является массовое распространение саранчовых вредителей в 2016 году на посевах культур, лугах и пастбищах во многих сельских поселениях муниципального района. По имеющимся сведениям в 2016 году подверглись нашествию саранчовых вредителей 10 сельских поселений (из 15 имеющихся), на территории всего 10000 га пастбищ и сенокосных угодий. Также были подвергнуты нашествию саранчовых вредителей 11 сельхозпредприятий (все имеющиеся СХП, КФХ и другие ИП, ООО, с общей площадью 9000 га.

3. Лесные пожары и природные возгорания.

Пожароопасный сезон 2018 года в муниципальном районе начался в конце апреля, что соответствует среднемноголетним значениям. Первый очаг возгорания зарегистрирован в начале мая 2018 года на территории СП Бурангуловский сельсовет (Бурангуловское участковое лесничество).

В текущем году на территории муниципального района зарегистрировано 9 природных пожаров на общей площади 87,8 га. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество природных пожаров увеличилось в восемь раз. В связи со сложной пожарной обстановкой в муниципальном районе с «16» мая 2018 года распоряжением главы администрации муниципального района Абзелиловский район №82 от «16» мая 2018 года был введен режим «Повышенная готовность». В составе мероприятий по снижению риска возникновения новых очагов возгораний в лесной зоне была усилена работа по обустройству защитных минерализованныз полос в границах населенных пунктов, активизирована работа патрульных групп в сесльких поселениях, усилен контроль по сжиганию сухой растительности.

Наиболее распространенной причиной возникновения природных пожаров на территории района в 2018 году явилось неосторожное обращение с огнем.

В 2018 году на территории района масштабных лесных пожаров не зарегистрировано.

Пожарный максимум был зафиксирован в мае и июне, пожарный пик - в мае. Это вызвано засушливой погодой в течение рассматриваемого периода времени и отсутствием осадков.

В целях патрулирования территории лесного фонда были задействованы силы Абзелиловского лесничества и специальные группы созданные в сельских поселениях муниципального района.

Причиной длительного тушения очагов является горный рельеф местности, труднодоступность.

4. Профилактическая работа по укреплению пожарной безопасности в жилом секторе.

В течение 2018 г. на территории муниципального района велась активная профилактическая работа по повышению уровня защищенности населения от пожаров в жилом секторе. В этих целях была инициирована профилактическая акция «Жилище-2018», а также работа патрульных профилактических групп. Всего за рассматриваемый период профилактическими группами сельских поселений было проинструктировано свыше 21 тыс. людей, посещено свыше 2 тыс. домовладений. При участии администрации муниципального района, противопожарной службы, представителей правоохранительных органов проводились беседы, сходы граждан. В ходе проводимых подворовых обходов также распространялась печатная продукция. Всего от администрации муниципального района для снабжения печатными материалами в сельские поселения и подразделения пожарной охраны было направлено около 6 тыс. экземпляров памяток, буклетов, листовок и пр. В профилактических целях в муниципальном районе размещены 2 баннера на рекламных конструкциях по противопожарной тематике.

Для предотвращения гибели людей при пожарах проводилась поставка и установка автономных пожарных извещателей в домовладения, в которых проживают неблагополучные семьи, многодетные малоимущие семьи, а также одинокие граждане, ведущие асоциальны образ жизни. Кроме этого, в соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан от «01» июня 2016 г. №УГ-103 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Республике Башкортостан», постановлением Правительства РБ от «09» августа 2016 г. №320 «О дополнительных мерах социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями мест проживания отдельных категорий граждан» в 2018 г. проводилась поставка пожарных извещателей в семьи, в которых в 2018 г. родился ребенок. Всего по итогам истекшего года за счет средств республиканского и местного бюджетов адресным категориям населения, относимых у группе риска, было поставлено 1229 единиц пожарных извещателей.

В период подготовки к весенне-летнему пожароопасному периоду администрацией муниципального района совместно с подразделением пожарной охраны и службой ЖКХ с.Аскарово была проведена проверка работоспособности наружных средств водоснабжения для тушения пожаров на территории села. По итогам проверки проведена закупка и установка новых гидрантов в с.Аскарово.

5. Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.

Координационными органами территориального звена муниципального района Абзелиловский район БТП РСЧС является Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района Абзелиловский район – на муниципальном уровне, и комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций на объектовом уровне. В текущем году проведено 16 заседаний Комиссии муниципального района. На заседаниях Комиссии рассматривались вопросы профилактики пожаров, предупреждения гибели и травматизма людей при пожарах, информационная работа с населением, подготовительные мероприятия к пропуску весеннего половодья, предупреждения аварий на системах коммунального жизнеобеспечения, обеспечения безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, обеспечения пожарной безопасности в весенне-летний период в лесном фонде, организации безопасности населения на пляжах и в других местах массового отдыха на водоёмах и т.д.

В текущем году на заседаниях КЧС и ОПБ МР принимали участие представители Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям, Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан, руководство ФГКУ «28 отряд ФПС по Республике Башкортостан». В целях повышения эффективности работы Комиссии по принятым в ходе заседаний решениям проводится мониторинг и контроль исполнения.

6. Подготовка и обучение в области ГО и ЧС.

Подготовка и обучения органов управления, сил и средств ГО и местного звена БТП РСЧС проводится в соответствии с постановлениями Администрации МР Абзелиловский район РБ от 30.05.2013 № 1693 «О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований ГО к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий в муниципальном районе Абзелиловский район», и от 15.05.2015 №1348 «Об организации подготовки населения муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Подготовка руководящего состава Абзелиловского районного звена БТП РСЧС, должностных лиц и специалистов гражданской обороны, руководителей нештатных формирований по обеспечению мероприятий гражданской обороны осуществляется в УМЦ по ГОЧС РБ, по месту работы, в ходе проведения учений и тренировок.

В текущем году План комплектования подготовки и повышения квалификации должностных лиц и специалистов ГО и БТП РСЧС в ГБОУ «УМЦ по ГОЧС РБ» выполнен на 100%, обучены 12 из 12 запланированных лиц. Из 15 глав администраций сельских поселений обучено 12, оставшиеся должностные лица в связи с назначением их на должности в текущем году планируются к обучению в 2019 году. Среди членов КЧС и ОПБ МР Абзелиловский район обучены 19 из 20 членов, однако 5 членам необходимо пройти переподготовку в связи с истечением пятилетнего срока с момента обучения.

В числе мероприятий по повышению уровня подготовки населения в области безопасности жизнедеятельности, основ гражданской защиты, защиты от чрезвычайных ситуаций, проводились месячники, информационно-профилактические акции, открытые уроки, показные занятия и т.д. Так за 2018 год были организованы месячники пожарной безопасности, гражданской обороны, безопасности жизнедеятельности, информационно-профилактическая акция «Вместе против пожаров!», праздничный флешмоб в честь Всемирного дня гражданской обороны.

Кроме этого, в текущем году муниципальный район участвовал в смотре-конкурсе «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Республики Башкортостан». По итогам указанного конкурса Абзелиловский район занял третье место среди сельских муниципальных районов.

Также муниципальный район принимал участие в смотре-конкурсе «Лучшая учебно-материальная база по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям предприятий и организаций Республики Башкортостан, и в смотре-конкурсе на звание «Лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований Республики Башкортостан».

Администрация муниципального района принимает активное участие в подготовке обучающихся общеобразовательных учреждений в области ГО и ЧС. Среди практических мероприятий, проведенных совместно со школами значатся проведения родительских собраний с участием представителей пожарной охраны, проведение совместных тренировок, открытых уроков, бесед, показных занятий (в том числе во время летней оздоровительной кампании). Также администрация муниципального района активно взаимодействует с образовательными учреждениями, которые осуществляют подготовку команд для участия в республиканских соревнованиях «Школа безопасности», «Пожарный дозор». Органам управления образованием регулярно направляются рекомендации для проведения профилактической работы среди обучающихся в период половодья, весенне-летнего пожароопасного периода, в период летнего отдыха и т.д.

Обучение неработающего населения проводится в соответствии с рекомендуемой тематикой путем проведения бесед, лекций, проведения сходов граждан, просмотра учебных фильмов по действиям в чрезвычайных ситуациях, привлечения к учениям и тренировкам по месту жительства, а также путем самостоятельного изучения пособий и памяток.

Комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения в области гражданской защиты муниципального района на 2018 год разработан, утвержден, отметки о выполнении мероприятий своевременно проставляются.

Для обучения населения в Абзелиловском районе используются 15 учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – УКП по ГОЧС) при администрациях сельских поселений, созданных постановлением администрации муниципального района от 21.10.2014 №3170 «О создании учебно-консультационных пунктов по ГОЧС».

В текущем году проводились как плановые, так и внеплановые учения и тренировки с личным составом спасательных формирований, работниками организаций и учреждений. Всего по итогам 10 месяцев было проведено:

- 15 пожарно-тактических учений;

- 8 пожарно-тактических занятий, из них 5 внеплановых;

- 2 штабные тренировки;

- 1 комплексное учение;

- 3 показных занятия;

- 2 тренировки по пресечению террористических актов.

7. Инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны.

В 2018 г. в Абзелиловском районе была проведена сплошная инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны, итоговые материалы направлены в Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан. В отношении неготовых, а также ограниченно готовых объектов сформирован план приведения в готовность к приему укрываемых на 2019 г. Кроме проведен расчет потребности муниципального района в защитных сооружениях гражданской обороны, завершена паспортизация защитных сооружений, актуализированы учетные данные.

8. Планирование мероприятий ГО и ЧС.

Работа службы ГО и ЧС администрации муниципального района организована в соответствии с утвержденным Планом основных мероприятий в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций на 2018 г., согласованным с Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан. Ежемесячные отчеты по выполненным мероприятиям направлены по всем месяцам. В числе мероприятий Плана в течение года был проведен смотр сил и средств Абзелиловского звена БТП РСЧС, месячник гражданской обороны, участие администрации муниципального района в штабной тренировке по гражданской обороне, заседания КЧС и ОПБ МР, подготовка материалов для осуществления выплат пострадавшим от пожаров, подготовка руководителей и специалистов в области ГО и ЧС, объектовые тренировки, учения и т.д.

Проект Плана основных мероприятий на 2019 г. сформирован, утвержден главой администрации муниципального района и будет направлен на согласование в Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан в январе 2019 г.

Сформированные планы гражданской обороны территории муниципального района, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера уточняются и актуализируются по состоянию на 1 января в срок до 1 февраля ежегодно. В рассматриваемых документах обновляются состав и количество сил средств ГО и защиты от ЧС, актуализируются возможные риски ЧС, информация о состоянии и структуре имущества гражданской обороны, схемы оповещения и т.д.

9. Работа в средствах массовой информации.

В целях доведения до населения информации о состоянии защиты и способах защиты от чрезвычайных ситуаций, повышения уровня информированности граждан в области пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, службой ГО и ЧС регулярно инициируется работа по публикации статей в местных печатных изданиях, на официальном сайте администрации муниципального района, а также в социальных сетях.

По состоянию на конец 2018 г. в местных газетах было опубликовано по рассматриваемой тематике 19 информационных статей. В числе прочего данные публикации затрагивают такие обязательные к печати темы как: обеспечение пожарной безопасности в жилом секторе в зимний период и в период новогодних праздников, обеспечение безопасности на водных объектах в период весеннего половодья, летнего купального сезона, осеннего периода, противодействие лесным пожарам и другим природным возгораниям, профилактическая работа с несовершеннолетними.

10. Муниципальная программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе Абзелиловский район Республики Башкортостан на 2018 - 2020 годы».

Постановлением администрации от 17 октября 2017 года №1783 была утверждена муниципальная программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе Абзелиловский район Республики Башкортостан на 2018 - 2020 годы». В рамках перечня программных мероприятий в 2018 г. за счет средств муниципальной программы были профинансированы следующие работы:

- выпуск и распространение печатной продукции по тематике защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- размещение информационных баннеров на рекламных конструкциях на территории муниципального района;

- восстановление системы видеонаблюдения в с.Аскарово;

- приобретение раскладных кроватей для материального снабжения пунктов временного размещения муниципального района;

- распространение среди образовательных учреждений автономных пожарных извещателей в целях популяризации оснащения средствами противопожарной автоматики в жилом секторе.

11. Издание нормативных правовых актов в области ГО и ЧС.

В течение 2018 г. службой по делам ГО и ЧС проводилась работа по актуализации и развитию нормативной базы в области ГО и ЧС, а также издание периодических нормативных документов, касающихся вопросов пропуска ежегодного весеннего половодья, обеспечения безопасности в летний купальный сезон, ежегодных мероприятий профилактической операции «Жилище» и пр. Всего за период 2018 г. по указанным вопросам было издано 15 постановлений администрации муниципального района и 3 распоряжения главы администрации муниципального района. В числе наиболее значимых нормативных актов следует указать такие постановления администрации как:

- «Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, для личных и бытовых нужд»;

- «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального район Абзелиловский район Республики Башкортостан»;

- «О порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан»;

- «Об утверждении перечня первичных средств пожаротушения в местах общественного пользования населенных пунктов муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан»;

- «Об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием граждан в муниципальном районе Абзелиловский район Республики Башкортостан»;

- «О порядке установления особого противопожарного режима в детских оздоровительных организациях и садоводческих некоммерческих товариществах, граничащих с лесными участками»;

- «Об утверждении программ курсового обучения должностных лиц и работников гражданской обороны и Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, личного состава спасательных служб, личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, работающего и неработающего населения в области гражданской обороны и зашиты от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан».

В целом руководящими органами муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан организована постоянная работа по повышению готовности и эффективности работы местного звена Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Для этого своевременно уточняются нормативные документы, обеспечивается работа функциональных и территориальных звеньев, обновляется материально-техническая база, проводятся тренировки, учения, показательные занятия, установленным порядком проводится корректировка планирующих документов, поддерживается информационно-методическое взаимодействие с вышестоящими органами исполнительной власти в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.